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隨著廣州市社會事業(yè)的發(fā)展，市場經(jīng)濟體制的完善， 改革開放的深入和依法治市方略的實施，保安服務業(yè)供需矛盾日益突出，發(fā)展前景雖十分樂觀，但由于受到經(jīng)營理念等諸多因素的制約，廣州市保安服務業(yè)仍滯后于社會治安形勢和治安防控體系建設的發(fā)展需要。當前，全國保安服務業(yè)即將全面市場化，相關法規(guī)逐步推出，保安法的出臺，原有的保安經(jīng)營模式將被突破，新的保安經(jīng)營模式和市場構(gòu)架逐步形成，保安業(yè)面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。廣州市保安服務企業(yè)與其他省市保安服務企業(yè)相比，存在著相當大的差距，亟待發(fā)展。

目前，廣州市共有登記注冊的市區(qū)縣保安服務公司22家，從業(yè)人員近30000名，為全市600余家客戶單位提供安全防范服務，為部分鐵路、地鐵、公路貨運物資提供押運服務，為金融部門提供武裝守押服務，同時開辦有保安器材經(jīng)銷等實體。保安服務業(yè)已經(jīng)發(fā)展為具有一定規(guī)模，并在全市安全防范體系中占有一定比重的社會化專業(yè)保安行業(yè)。但是，由于經(jīng)營理念和經(jīng)營模式的局限，現(xiàn)有的保安服務公司除金融武裝押運的專業(yè)公司和個別區(qū)保安服務公司開展了一定數(shù)量的鐵路貨物押運業(yè)務外，大多以經(jīng)營成本高、利潤低的人力防范服務為主，沒有形成一業(yè)為主，多業(yè)并舉的格局。

目前，廣州市保安服務行業(yè)存在政企不分、管辦合一， 既當運動員，又當裁判員的問題在經(jīng)營上搞行政劃分，畫地為牢、壟斷經(jīng)營，保安員素質(zhì)不高、保安服務質(zhì)量徘徊不前，投資主體單一，不利于企業(yè)資本積累，制約了企業(yè)發(fā)展，在體制和管理方面存在相當多的問題。

2006年1月11日廣州市公安局寧公通(2006) 03弓 《關于進一步規(guī)范和發(fā)展廣州市保安服務業(yè)的決定》，要求理順全市保安管理體制的運營機制，擴大經(jīng)營范圍，拓寬服務領域，強力推進保安服務業(yè)的健康發(fā)展。

我們的思路是：總公司作為管理服務性的企業(yè)，與市公安局保安管理科密切配合工作，在各保安服務公司的大力支持下，設立相應的職能部門、人員，從事日常管理工作。一是規(guī)范全市保安服務公司對保安隊伍、財務核算等方面的監(jiān)管；二是規(guī)范全市保安服務公司經(jīng)營運作方面的監(jiān)管；三是按需適時協(xié)調(diào)市物價、勞動部門，調(diào)整、提商、 實施全市統(tǒng)一、符合實際，逐步放開的保安服務收費標準， 逐步緩解保安員招收難、保安隊伍不穩(wěn)定的問題；四是密 切與r中保協(xié)會、省保安協(xié)會及省市有關部門的聯(lián)系，及時得到上級和有關部門的指導和支持；四是加強保安員培訓、 輪訓二作，適時開展涉及安全、服務的其他業(yè)務培訓；六是加大清理整頓非法保安工作力度，依照法規(guī)和規(guī)定，按區(qū)域、分級分類將內(nèi)部門建保安機構(gòu)、人員納入保安服務公司歸口管理。力爭通過規(guī)范管理，整合保安資源，采取措施，促進全市保安服務行業(yè)市場的形成。

我們認為，立足根本，拓寬服務領域，走多元化發(fā)展的道路是保安服務企業(yè)走上發(fā)展的必需。保安服務要在激烈的市場競爭中立于不敗之地，必須要在規(guī)模、效益、層次上下功夫；在拓展經(jīng)營領域和科技含量上下功夫，在全市保安服務資源整合的基礎上，總公司要適時組建若干直屬企業(yè)，逐步拓寬服務領域和經(jīng)營業(yè)務。一是大力發(fā)展人防服務，盡可能地占足市場份額；二是逐步開展保安器材銷售、貴重物品押運看管、客戶尾款保管、民爆物品押運、安全技術防范、停車場看守等服務，拓寬服務業(yè)務，擴展 安全防范范圍，增加經(jīng)濟增長點，積累資金；三是采取聯(lián)合經(jīng)營方式。利用各保安公司之問或總公司頭符公司參股等形式，開展一些業(yè)務項目，同時積極吸收部分社會資金參股，擴大經(jīng)營規(guī)模，逐步做大做強保安服務企業(yè)。

總之，我們要從提高保安員待遇和素質(zhì)、確保安全服務單位滿意，來達到占領市場的日的，以優(yōu)質(zhì)安全的服務來贏得社會的認同，以規(guī)范管理來增強保安服務企業(yè)的實力，提高抵御市場風險的能力。