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目前，我國保安行業(yè)雖然經(jīng)歷了三十多年的發(fā)展，但依然有很多不完善的地方，今天小編帶大家來了解下國外保安行業(yè)的特點及現(xiàn)狀，或許能從中發(fā)現(xiàn)很多值得學習的地方。

以民辦為主，多種性質(zhì)并存

從全球范圍來看，大多數(shù)國家的保安業(yè)都是民辦的或者說是私營的，所以業(yè)內(nèi)人士習慣將國外保安業(yè)前面加上“私人”二字，也就是 “私人保安業(yè)”( Private Security Industry)，強調(diào)它的私有性，包括美國、加拿大、英國、德國、法國、韓國等。其中最為典型的是德國，在德國沒有政府開辦的保安公司，全部都是 私人出資開設(shè)的保安公司。但也有日本和新加坡這樣的國家，既有官辦 性質(zhì)的保安公司，也有民辦性質(zhì)的保安公司。

日本的保安分成了三類：第一 類是官辦性質(zhì)的保安，稱作“SP”，是日本警視廳設(shè)置的高級保安的簡稱，又叫保安特警部隊，成員屬于警員編制，是從警員中挑選出來的精英，主要給重要人士如日本首相、大臣、黨政領(lǐng)袖、知名人士、到訪元首等提供安全保衛(wèi)；第二類是半官辦性質(zhì)的保 安，即日本警備保障珠式會社，主要是對客戶的報警呼叫做出反應(yīng)，及時趕到現(xiàn)場，確認警情，防止誤報的發(fā)生，在力所能及的情況下解決問題， 從而減輕警方的工作壓力，提高警察 的工作效率；第三類是各種大大小小的由私人開辦的保安公司，其中規(guī)模最大的是被譽為“世界上服務(wù)領(lǐng)域最廣泛”的西科姆公司。

新加坡保安分成官辦和民辦兩類：官辦性質(zhì)的工商保安公司是根據(jù)新加坡內(nèi)政部1972年頒布的《工 商保安公司法令》設(shè)立的，隸屬于新加坡內(nèi)政部，性質(zhì)上屬于輔助警察的地位，保安員和警察一樣著裝、授銜、配備武器，唯一的區(qū)別是沒有調(diào)查權(quán)和破案權(quán)。工商保安公司實行的是企業(yè)化管理，第一筆啟動資金由內(nèi)政部負責，之后按照自主經(jīng)營、自負盈虧的原則，所得收入除正常納稅外，不用上交內(nèi)政部，用于自身發(fā)展與建 設(shè)。在緊急情況下要聽從內(nèi)政部的統(tǒng)一調(diào)動，在警力不足的情況下可以提供執(zhí)法支援，工商保安公司的存在 減輕了新加坡政府的投入。此外，工商保安公司還要負責對新加坡民辦 保安公司進行業(yè)務(wù)指導和人員培訓， 在新加坡保安行業(yè)中發(fā)揮著中堅作用。但隨著公眾對保安業(yè)關(guān)注的提升，新加坡政府決定加強武裝保安業(yè)的競爭，2 00 5年6月根據(jù)《工商保安公司（解散）法》，工商保安公司解 散，其資產(chǎn)和業(yè)務(wù)全部移轉(zhuǎn)給策安保安公司，工商保安公司實現(xiàn)了企業(yè)化 轉(zhuǎn)型，成為淡馬錫控股公司的全資子公司，與其他保安企業(yè)遵守同樣的法律法規(guī)。

業(yè)務(wù)范圍廣， 服務(wù)形式多樣

隨著保安業(yè)的發(fā)展，各國保安公司為了提高自身的服務(wù)質(zhì)量和工作效率，在內(nèi)部形成了明確的專業(yè)分工，涉及范圍和服務(wù)形式多種多樣， 而且還在不斷拓展。主要包括：

巡邏守衛(wèi)公司。這種公司可協(xié)助有關(guān)部門維持演出、游行、各類比賽及大型活動的治安秩序；對銀行、 機場、車站、碼頭等人員流動量較大 的場所進行安全檢查、巡視；根據(jù)客戶要求提供一些警方一般不予解決 的特殊保安服務(wù)，如私人偵探，住宅及廠家的守衛(wèi)等。

防范報警公司。這種公司專門為客戶提供安全報警服務(wù)，如防盜報警、防搶劫報警、防火報警及其他有特殊用途的技術(shù)性警報。這種公司 一般設(shè)有中央控制系統(tǒng)，警報由中央控制臺操作人員掌握并及時反饋到警察局。有些報警系統(tǒng)還直接與警 察局勤務(wù)指揮中心連接，一旦出現(xiàn)情 況，出事地點、警報控制臺和警察局 三者之間互相聯(lián)絡(luò)，及時消除隱患， 制止違法犯罪活動。

裝甲車輛公司。這種公司專門 從事現(xiàn)金、危險物品、貴重物品的保 管，并為銀行存款、證券、金銀珠寶、高級藝術(shù)品的安全運送提供武裝保 護，以保障這些財物在停放、運輸過程中不被盜竊或搶劫。

私人偵探公司。私人偵探在國 外是普遍存在而又合法的職業(yè)，主要是通過公開或秘密的調(diào)查活動獲得 各種情報。律師可以通過偵探公司 的調(diào)查取得有關(guān)證人、嫌疑犯及其他 與訴訟有關(guān)人員的材料，以便掌握更 多的證據(jù)，在訴訟活動中占有優(yōu)勢地位；工商企業(yè)主則通過雇傭私人偵探，了解雇員的工作表現(xiàn)、商業(yè)競爭對手的經(jīng)營活動以及市場信息。在一些國家，私人偵探還被政客雇來刺 探政敵的隱私，希望找到競爭對手的 “小辮子”，以便在大選中做文章。如今，私人偵探已經(jīng)成為警察破案的有 利助手，他們的收入非常可觀，收費 標準大約每小時65至175美元，一 般只有有錢人才雇得起。

保險調(diào)查公司。這種公司往往應(yīng)保險公司的要求，派出受過良好訓練的調(diào)查人員處理責任保險案件，評估各種賠償要求是否有欺詐可能，確 定賠償事實。許多保險調(diào)查公司是由保險公司集團資助的，他們除本職 工作外還能向警察機關(guān)提供一些有關(guān)縱火、盜竊等案件的證據(jù)及分析、統(tǒng)計、邏輯推理資料，協(xié)助執(zhí)法部門破獲該類案件。

此外，還有安全風險評估、測謊服務(wù)、工業(yè)安全服務(wù)、反恐、反綁架等多項保安服務(wù)業(yè)務(wù)。

技防水平高，注重運用高科技

技防水平高已成為國外保安業(yè)的一個重要特征。上世紀后20年里，主要發(fā)達國家的保安業(yè)基本上完成了保安科技化的進程。他們把先進 的高科技成果應(yīng)用到保安業(yè)的發(fā)展 中去，在技防方面取得了長足發(fā)展，技防比重高達30%至40%，同時帶動了高科技保安產(chǎn)品市場的發(fā)展。

以德國為例，德國的保安服務(wù)技術(shù)水平很高，在保安服務(wù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中，安全技術(shù)防范、武裝押運等保 安服務(wù)占的比重較高，報警、監(jiān)控系 統(tǒng)在保安市場里得到了廣泛運用。 2003年，德國人防隊伍只有15萬人，擁有大量保安員的保安公司比較少見。特別是“9. 11”事件后，德國政 府推出法案要求德國今后頒發(fā)的身份證和護照都要加入人體生物信息，如指紋、手掌紋、面部的三維數(shù)據(jù)，甚 至是人眼虹膜，推動了高科技保安產(chǎn) 品市場的發(fā)展。為滿足保安市場需 要，一些國家還推出了機器人保安， 機器人保安全副武裝，從攝像機、紅外線探頭到雷達探測儀一應(yīng)俱全，它們可以代替人在各種場合進行晝夜 巡邏，拍攝圖像，發(fā)出報警，每個不規(guī)則動作都能馬上傳到監(jiān)控中心，它 們還能自動避讓行人、車輛，在電力不足時自動回到指定地點充電。此外還有諸如電休克槍、計算機筆記識 別系統(tǒng)、聚合乳化劑噴灑設(shè)備、罪犯 面像速繪設(shè)備、電子“保鏢’’等高技術(shù)產(chǎn)品的開發(fā)和使用。國外發(fā)達國家安全生產(chǎn)事故相對較少，也是由于 他們的安全防范是由專門保安公司來負責，這些公司技術(shù)手段和設(shè)備先進，專業(yè)性強，經(jīng)驗豐富。

競爭激烈，向?qū)I(yè)化方向發(fā)展

由于國外保安業(yè)發(fā)達，保安公司數(shù)量多，且多為私人開辦，加上市場 較為開放，因此競爭非常激烈。為了在競爭中生存，很多保安公司都力求 以專業(yè)的保安服務(wù)為突破口，強調(diào)品牌戰(zhàn)略，突出強項業(yè)務(wù)，謀求服務(wù)層次的提高和可持續(xù)發(fā)展。

目前，國外保安業(yè)向?qū)ｍ椃?wù)發(fā)展已是大勢所趨。例如，美國的平克 頓公司在案件調(diào)查方面最有優(yōu)勢；霍姆斯公司在防盜報警方面的作用仍 然大干當今的美國國家警察；布林克公司是美國乃至世界最有影響力的 武裝押運公司。這些公司擁有各自優(yōu)勢，任憑競爭的浪潮如何洶涌，都能穩(wěn)扎穩(wěn)打，立于不敗之地。

重視法制建設(shè)，發(fā)揮行業(yè)組織的作用

國外大多數(shù)保安業(yè)的發(fā)展已經(jīng)走上了規(guī)范化、法制化的軌道，無論是美國、德國，還是日本、新加坡、韓國，幾乎每個國家都有保安專項立法。

保安立法一方面能夠加強對保 安業(yè)的規(guī)范管理，懲罰不正當競爭行為；另一方面能夠有效地保護各國保 安業(yè)的健康、有序發(fā)展，提高保安業(yè)的社會地位和職業(yè)聲望。英國曾經(jīng)在很長一段時間里沒有保安專項立法，完全依靠市場的自發(fā)調(diào)節(jié)，但事實證明這樣不利于保安業(yè)的健康發(fā)展，更不利于保安行業(yè)整體形象的提升，所以在2001年，也就是距離英國 保安業(yè)出現(xiàn)一百年的時候，英國出臺 了一部《私人保安業(yè)法》，這對于英國保安業(yè)發(fā)展起到了極大的推動作用。

通過保安行業(yè)組織對保安企業(yè)進行自律，也是國外保安業(yè)有序發(fā)展的一個重要原因。國外的保安協(xié)會充分地發(fā)揮了中介組織應(yīng)有的協(xié)調(diào) 作用，可以代表保安企業(yè)與政府對話，協(xié)調(diào)保安企業(yè)與警察機構(gòu)、保安企業(yè)與客戶單位之間的關(guān)系；同時，還能規(guī)范保安企業(yè)的行為，代表政府 對保安企業(yè)進行督察，以維護市場公平競爭。英國在沒有保安專項立法的時候，其運作和形象并不亞于警 察，其中行業(yè)組織扮演著重要角色。

比較著名的協(xié)會組織有：英國保安協(xié)會(BSIA)，主要的職能就是 為會員公司選派的人員提供培訓， 交換資訊，開展聯(lián)誼，與警察機構(gòu)進 行交流與協(xié)作等；國際專業(yè)保安協(xié) 會(IPSA)，會員遍布全球，進行各 種級別的培訓，出版專業(yè)雜志、各種保安教材，召開研討會和舉辦保安器材展覽，并建立了全英國保安業(yè)資料檔案，使政府和群眾對保安業(yè)增強 了信心；全國保安系統(tǒng)認證委員會 (NAOSS)，由保安公司、政府部門、保險公司的專業(yè)人士組成，對四種保安器材審核認證，包括侵入報警、門衛(wèi)管制、閉路電視系統(tǒng)和中央控制臺，其目的是提高保安器材的品質(zhì)； 保安業(yè)督導會(ISI)，主要是考核人力警衛(wèi)保安公司是否合格而給予證明的機構(gòu)，達標者頒發(fā)認證證書，這些行業(yè)組織在英國保安業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著非 常重要作用。美國在上世紀70年代 末已經(jīng)成立了30多個全國私人行業(yè)組織，其中影響最大的是美國工業(yè)保 安協(xié)會(ASIS)，其成員都是各地私人保安公司的經(jīng)理、督察或行政管理人 員，這些行業(yè)組織的存在和發(fā)展是美國私人保安業(yè)發(fā)展的重要保障。

重視教育培訓，保安隊伍素質(zhì)較高

保安人員素質(zhì)較高是國外保安 業(yè)快速發(fā)展的一個重要原因。以美 國為例，美國保安人員具有大專以上學歷的占50%以上，美國有3 00多 所院校專門教授有關(guān)私人安全警衛(wèi) 的課程，有5 0多所院校把私人安全 警衛(wèi)列為學士課程，9所大學列為碩士課程，個別大學還考慮設(shè)置安全學博士學位。

除了學歷教育外，各國還存在著各種專業(yè)團體——保安培訓中心，為保安人員提供各種保安專業(yè)培訓。美國著名的“理查德高級保鏢訓練學 校”，也叫“VIP高級保安培訓中心”，是美國數(shù)百個培訓中心中規(guī)模最大的一所，專門為上層人士提供貼身保鏢，如美國總統(tǒng)尼克松、里根、老布什的貼 身保鏢都來自于這個中心。 1981年， 美國總統(tǒng)里根遇刺，他身邊的保鏢用 身體擋住了******************使他幸免于難，這個 保鏢就是該培訓中心的畢業(yè)生。

國外的保安教育培訓體系是較為完善的，不管是學歷教育還是職業(yè)培訓。在教學內(nèi)容的設(shè)置上突出差異性，針對不同業(yè)務(wù)類型的保安員因 材施教，注重差別；在時間的安排上突出階段性，從入行培訓到新雇員培 訓，再到工作中的在職培訓，乃至保安管理人員培訓等，把保安教育培訓 貫穿于保安員的職業(yè)生涯，達到學以致用的目的。

全球化加速， 跨國業(yè)務(wù)日漸增多

隨著經(jīng)濟全球化的加速，越來越 多的保安公司走出國門，開始承包跨國業(yè)務(wù)，并迅速占領(lǐng)國際市場。

美國“平克頓公司”在20世紀后期就已經(jīng)和60多個國家建立了業(yè)務(wù)聯(lián)系，在世界各地建有100多個分支機構(gòu)，擁有雇員數(shù)萬人；美國的 “哈利伯頓公司”在120多個國家設(shè) 有分支機構(gòu)，雇員達10萬人；美國 著名律師朱爾斯·高樂在紐約創(chuàng)辦 的“高樂國際金融偵探社”在全球有55家分公司，2000多名雇員，年收入超過10億美元；美國“軍事專業(yè)資源公司”業(yè)務(wù)遍及20多個國家，雇員1.5萬人；英國1975年成立的“控 制風險組織”(CONTROL RISKS GROUP)在全球有17個辦事處，在130多個國家有5000多個客戶；英 國“國際公司保護組織”在全球40多個國家開展業(yè)務(wù)，合作伙伴多為世界500強公司；丹麥“GROUP 4 FALCK”公司在全球1 04個國家開展業(yè)務(wù)，雇員34萬人；日本的西科姆公司在韓國、新加坡、英國和美國等10多個國家和地區(qū)擁有下屬公司。

與政府開展廣泛合作

隨著國外私人保安業(yè)的發(fā)展壯大，服務(wù)水平的專業(yè)化，以及西方國 家日益推行的公務(wù)、警務(wù)私有化改革，越來越多的西方國家大量雇傭私人保安，將許多原來由軍警承擔的業(yè)務(wù)交給保安公司去做。

英國早在上世紀90年代，為節(jié) 約政府人力成本和預(yù)算，就把押送犯人、管理監(jiān)獄、保衛(wèi)法庭之類的工作交給有私保安公司去做。據(jù)報道，英國有138所監(jiān)獄，其中有8所是私人投資開辦的，8所中有4所由私人保安公司管理。

美國的政府辦公大樓、公共機構(gòu)、駐外使館以及軍警駐地的安保工作也多由保安公司負責，美國的中情局還雇用私人保安公司從事情報工 作，甚至美軍發(fā)動的伊拉克戰(zhàn)爭也有私人保安公司參與。他們除了承擔大量的軍事后勤工作外，還參與巡邏打仗，被稱作“雇傭軍”。這些保安 公司成員都是有著豐富作戰(zhàn)經(jīng)驗的 高級武裝保安人員，日薪高達幾百甚至上千美元，但是工作十分危險。

此外，聯(lián)合國在駐伊辦事處遭襲后，也面向全球招聘頂級保安和情報公司，負責聯(lián)合國人員安全、危機處理、應(yīng)急疏散、安全風險評估和人員培訓等輔助性事務(wù)。可見，國外保安業(yè)已經(jīng)得到了官方的充分肯定，與政府開展了廣泛合作。