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多年來，廣東省公安機(jī)關(guān)、各職能部門及保安企業(yè)齊心協(xié)力、共謀發(fā)展，積極培育全省統(tǒng)一高效、競(jìng)爭(zhēng)有序、規(guī)范發(fā)展、充滿活力的保安服務(wù)市場(chǎng)，促進(jìn)全省保安行業(yè)集約化、市場(chǎng)化、專業(yè)化發(fā)展，進(jìn)一步健全完善保安服務(wù)業(yè)的體制機(jī)制，提高保安企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和服務(wù)水平。

近年來，廣東省保安服務(wù)業(yè)整體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，但在行業(yè)監(jiān)管、市場(chǎng)引導(dǎo)、保安員招收、脫鉤改制等重點(diǎn)工作中還存在亟待解決的四個(gè)問題。一是保安與監(jiān)管單位脫管問題嚴(yán)重，市場(chǎng)無序競(jìng)爭(zhēng)。二是保安員“三低”問題突出，隊(duì)伍流失率偏高。三是全省脫鉤改制工作尚未完成，發(fā)展后勁不足。四是非法生產(chǎn)、銷售、采購(gòu)保安服裝問題突出。為加強(qiáng)和發(fā)展全省保安服務(wù)行業(yè)，既要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，在制度上、機(jī)制上下功夫，又要立足當(dāng)前，在解決突出問題上見實(shí)效，努力解決保安工作中存在的突出問題，積極推動(dòng)保安服務(wù)業(yè)有序健康發(fā)展。目前，廣東省各級(jí)公安機(jī)關(guān)和省保安協(xié)會(huì)著力解決突出問題，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作和保安業(yè)持續(xù)發(fā)展，全力打造在全國(guó)有影響力的廣東保安品牌。

進(jìn)一步完善保安行政審批制度。一要嚴(yán)格保安公司市場(chǎng)準(zhǔn)入。在保安從業(yè)單位審核、審批和備案工作中，嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)審核、審批制度，尤其是對(duì)外資保安公司審批管理工作，從維護(hù)公共安全和國(guó)家安全的高度出發(fā)，嚴(yán)把審批準(zhǔn)入關(guān)。審批后進(jìn)行跟蹤檢查指導(dǎo)，使其依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。二要嚴(yán)格執(zhí)行備案制度。對(duì)保安公司沒立分公司或跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)的，市級(jí)公安機(jī)關(guān)依法辦理備案工作；對(duì)備案的自行招用保安員單位，市級(jí)公安機(jī)關(guān)及時(shí)將其單位和保安員信息錄入保安監(jiān)管信息系統(tǒng)，組織招錄20名以上保安員的單位安裝保安服務(wù)監(jiān)管信息系統(tǒng)，指導(dǎo)、督促其所在地派出所加強(qiáng)管理，并做到統(tǒng)一備案、統(tǒng)一管理。三要推行“一考雙證”制度。按照《條例》規(guī)定和《保安員國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》要求，借鑒遼寧、上海等外地經(jīng)驗(yàn)，與人社部門密切配合，以強(qiáng)化教育培訓(xùn)、提高服務(wù)技能為目標(biāo)，逐步推行了“一考雙證”制度，即：一次保安員資格考試，同時(shí)取得保安員證和保安員職業(yè)資格證書。

積極開展保安市場(chǎng)清理整頓工作。公安機(jī)關(guān)組織專門力量，聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)轄區(qū)各類保安從業(yè)單位逐一重新登記澄清底數(shù)，對(duì)其從事保安服務(wù)活動(dòng)的人員依法進(jìn)行備案，逐人錄入保安信息監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行核查，及時(shí)清理不合格人員，實(shí)現(xiàn)“底數(shù)清、情況明、監(jiān)管到位”的工作目標(biāo)，確保隊(duì)伍的健康發(fā)展。同時(shí)，依法嚴(yán)查非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)未經(jīng)許可或備案，擅自從事保安服務(wù)、保安培訓(xùn)的，要堅(jiān)決依法取締，并沒收違法所得；對(duì)從事保安服務(wù)、保安培訓(xùn)活動(dòng)的單位和個(gè)人涉嫌犯罪的，要堅(jiān)決依法追究刑事責(zé)任；對(duì)重大復(fù)雜的案件，要實(shí)行掛牌督辦，一查到底。公安機(jī)關(guān)探索保安監(jiān)管工作模式，創(chuàng)新保安監(jiān)管方法，激發(fā)監(jiān)管活力，創(chuàng)新引領(lǐng)保安服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展。

積極推進(jìn)保安行業(yè)規(guī)范用工和參加社會(huì)保險(xiǎn)。保安服務(wù)業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，積極維護(hù)保安從業(yè)人員權(quán)益和吸納保安從業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)，有利于保安行業(yè)的健康發(fā)展。一是規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)保安從業(yè)人員勞動(dòng)權(quán)益。督促保安公司與保安員簽訂勞動(dòng)合同，提供必要的勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)等，嚴(yán)格遵守工作時(shí)間和休息休假有關(guān)規(guī)定，按時(shí)足額支付工資報(bào)酬。二是督促保安公司參保繳費(fèi)。通過加大監(jiān)察執(zhí)法和稽核工作力度，督促保安公司依法為保安員辦理社會(huì)保險(xiǎn)，及時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。三是重點(diǎn)推動(dòng)保安員全員參加工傷保險(xiǎn)。對(duì)發(fā)生工傷的保安員，要依照有關(guān)工傷保險(xiǎn)規(guī)定，及時(shí)做好工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定，切實(shí)保障保安員兇工傷亡的社保待遇及時(shí)發(fā)放。

廣東省保安服務(wù)業(yè)正處在改革轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，蛻變的陣痛期，具有廣闊的發(fā)展前景和市場(chǎng)潛力，各省市級(jí)公安機(jī)關(guān)和保安協(xié)會(huì)科學(xué)審視當(dāng)前保安服務(wù)業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，研究解決保安服務(wù)業(yè)存在的問題，推動(dòng)保安服務(wù)業(yè)不斷提高管理水平、服務(wù)能力和競(jìng)爭(zhēng)力，在新的歷史起點(diǎn)上開創(chuàng)保安事業(yè)改革發(fā)展的新局面，構(gòu)建具有廣東特色的保安服務(wù)體系。