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自2003年至今，廣州市保安公司得到了飛速發(fā)展，其取得的成績(jī)也是所有保安同行們有目共睹的，以廣州市天河區(qū)保安服務(wù)公司為例， 便不難看出保安業(yè)輻射于社會(huì)的巨大掣動(dòng)與防范作用。

由于特殊的地質(zhì)構(gòu)造和地方煤炭開采業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致天河區(qū)的各類煤礦、煤窯數(shù)量逐年上升。在這個(gè)地區(qū)，僅炸藥的儲(chǔ)運(yùn)（擁有）量和使用量，就占全縣總量的三分之一，大小火藥庫(kù)多達(dá)17個(gè)。在這樣的情況下，雷管火藥的使用、管理，便成了一個(gè)突出的、惱人的老大難問(wèn)題。

在廣州市天河保安服務(wù)公司成立以前，由于管理上的失控和混亂，這個(gè)地區(qū)不僅每年的火藥雷管被盜案屢見(jiàn)不鮮，而且爆炸慘案時(shí)有發(fā)生。有些不法之徒出于敲詐勒索和圖財(cái)報(bào)復(fù)，不惜利用炸藥來(lái)傲惡毒文章，致使有的人晚間回到家里一開燈，響了。也有人一打手電筒，炸了。弄得當(dāng)?shù)匕傩杖缑⒋淘诒常?zhèn)日惶惶不寧。2003年6月， 天河保安服務(wù)公司成立后，集中整治了這種管理混亂的局面， 協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)民用爆炸物品實(shí)行封閉式管理，還將原來(lái)的17個(gè)火藥庫(kù)合并成5個(gè)， 由35名保安人員分組管理。為了杜絕亂拉亂運(yùn)，他們?cè)O(shè)置了“爆炸物品專用押運(yùn)車”； 為了防止炸藥流失，他們從源頭上堵漏洞，對(duì)入庫(kù)的所有雷管實(shí)行逐個(gè)打號(hào)備檔；為了確保守庫(kù)員、保管員、押運(yùn)員都能按照規(guī)定持誕上崗量他們不惜花費(fèi)重金，每年將這幾“大員”送到有關(guān)部門進(jìn)行培訓(xùn)；為了強(qiáng)化內(nèi)部管理，他們專設(shè)了兩名稽查員并配備專用摩托車， 對(duì)所轄的重點(diǎn)要害崗位隨時(shí)進(jìn)行抽查、巡查，發(fā)現(xiàn)漏崗者處以罰款并予以辭退。

通過(guò)對(duì)炸藥的購(gòu)買、登記、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、發(fā)放、使用以及清退等“一條龍”服務(wù)與管理，不僅避免了雷管火藥的丟失， 而且有效地減少了惡性事件的發(fā)生。這家公司的經(jīng)理林清發(fā)告訴記者： 由于炸藥的特殊性質(zhì)所致，在他們這里有個(gè)原則，那就是“ 管嚴(yán)直至管死” 。在市煤氣總公司保衛(wèi)處的記事板上--- 自從雇用保安隊(duì)員以來(lái)，刑事案件、治安案件皆為零。據(jù)說(shuō)， 煤氣總公司領(lǐng)導(dǎo)為此感慨良多， 曾在開大會(huì)時(shí)不加掩飾地贊嘆“ 保安避邪！” 本鋼耐火材料公司保衛(wèi)科科長(zhǎng)接待記者采訪時(shí)的介紹里， 也有著“自從進(jìn)駐保安隊(duì)員以來(lái)，全公司的刑事案件與治安案件。發(fā)案率均比以往最高年份下降了85～90%以上”。

應(yīng)該說(shuō)， 上述兩家單位的領(lǐng)導(dǎo)所言， 不乏坦誠(chéng)和公允，事實(shí)上， 在沒(méi)雇用保安人員以前， 他們各自都曾有過(guò)“ 走麥城” 的遭遇：2000年的某月某日， 煤氣總公司新買回來(lái)的一輛“切諾基”汽車，在眼皮底下的車庫(kù)里被竊賊盜走了； 在本鋼耐火材料公司，2001-2002年， 各類案件屢發(fā)不止，曾在一個(gè)月里便發(fā)生盜竊案件10余起， 尤其令人咋舌的是，洗劫成性的盜賊們居然連當(dāng)時(shí)的廠長(zhǎng)室和保安科辦公室也沒(méi)有饒過(guò)。

我們不想故意抬高誰(shuí)或貶低誰(shuí)，何況，我們面前的保安隊(duì)員---這些大多來(lái)自于普通階層的普通的人們----他們所從事的工作也顯得是那樣的平常。但是， 就是在這些普通人的身上， 我們同樣可以體味到正義與勇敢的力量。

在天河區(qū)保安服務(wù)公司創(chuàng)辦的《天河保安簡(jiǎn)報(bào)》上，我們擷取到了如下的“ 鏡頭” ： 2003年2月26日下午，駐無(wú)線電五廠保安班長(zhǎng)楊名和保安員宋組潛在執(zhí)勤時(shí)， 發(fā)現(xiàn)本廠兩名職工各拎一沉甸甸的尼龍絲袋從大門口閃過(guò)。他們追出后， 那兩名職工再次出現(xiàn)時(shí)尼龍絲袋不見(jiàn)了，根據(jù)其身旁的那臺(tái)收廢品甩的手推車判斷， 其中有詐。并于當(dāng)晚向廠長(zhǎng)作了匯報(bào)。翌日早發(fā)現(xiàn)， 舊設(shè)備油壓點(diǎn)焊機(jī)上的紫銅焊臂、紫銅焊臂固定瓦和紫銅連接丟失， 共30多公斤，價(jià)值千余元。為了獲取證據(jù)，部署保安員將那輛收廢是的車及車主找到， 送交派出所。經(jīng)審查， 車主供認(rèn)了他與那兩名職工相互勾結(jié)盜竊銷贓的事實(shí)。

3月l6日晚， 不法分子王充彬帶領(lǐng)3人從啤酒廠偷盜3箱啤酒， 被駐廠保安中隊(duì)長(zhǎng)黃巖等抓獲，交保衛(wèi)處后， 被處以600元罰款。王充彬懷恨在心， 3月22日晚， 又是黃巖等人執(zhí)勤， 王充彬在啤酒廠二號(hào)門衛(wèi)處先以電話威脅尋釁， 遭到黃巖的警告， 及保衛(wèi)科的訓(xùn)斥，不久后又領(lǐng)來(lái)兩個(gè)人再次尋釁， 并拿出隨身攜帶的蒙古刀猛刺黃巖的胸部、面部， 另兩人一個(gè)堵門， 一個(gè)對(duì)黃巖亂打。黃巖奮力搏斗， 被王充彬一刃刺穿右耳， 后在醫(yī)院縫合6針， 但他一天也未休息? ? 不久， 王充彬等3 名不法分子被公安機(jī)關(guān)抓獲。在本鋼耐火材料公司保衛(wèi)科里， 我們不僅聽(tīng)到了一位名叫張學(xué)文的保安分隊(duì)長(zhǎng)， 面對(duì)手持兩把殺豬刀的人室盜竊犯罪嫌疑人， 臨危不懼， 帶領(lǐng)幾名保安人員將其抓獲的英勇事跡， 而且有幸見(jiàn)到了這個(gè)小伙子。當(dāng)我們?cè)儐?wèn)他當(dāng)時(shí)何以如此勇敢的時(shí)候， 他有幾分靦腆地笑了笑說(shuō)：“當(dāng)時(shí)啥也來(lái)不及多想，只覺(jué)得咱穿了這身衣服，不往前沖不對(duì)勁兒！”

好多家企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)甚至直言不諱地說(shuō)，他們心目中的這些保安員，其實(shí)早已被視為“不在編的在編人員”。無(wú)論從各種費(fèi)用或各種福利待遇上，保安人員都與本企業(yè)的職工享有同等的權(quán)利。在市煤氣總公司，每逢大年三十晚上，公司與保衛(wèi)處的領(lǐng)導(dǎo)們都要在食堂備上一桌豐盛的飯菜，同所有節(jié)日上崗執(zhí)勤的保安人員一起辭舊迎新…

何以會(huì)出現(xiàn)上述這類動(dòng)人的場(chǎng)面？道理很簡(jiǎn)單，除了說(shuō)明某些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)們的明智與愛(ài)心外，還有保安隊(duì)員用愛(ài)崗敬業(yè)的忠貞所換來(lái)的那份人們應(yīng)有的敬重。

未進(jìn)駐保安隊(duì)員以前，本鋼耐火材料公司失盜現(xiàn)象極為嚴(yán)重，其中尤以廠內(nèi)的大五金庫(kù)、生產(chǎn)三車間和煤場(chǎng)等處為甚，一些生產(chǎn)用的備品備件、磚算子、母板及煤炭等物，幾乎天天被盜。2003年隨著保安隊(duì)員的介入，特別是實(shí)行包干包片管理后，這些現(xiàn)象很快就消失了。

有一次，市公安局一位副局長(zhǎng)來(lái)檢查指導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)身邊沒(méi)有保安員的身影，遂聞人都哪兒去啦。保衛(wèi)科長(zhǎng)幽默地回答：“都在下邊的陰暗角落里。”不久，當(dāng)這位副局長(zhǎng)半信半疑地到現(xiàn)場(chǎng)去“核實(shí)”時(shí)，突然被從草叢、角落里猛沖出來(lái)的保安隊(duì)員們團(tuán)團(tuán)圍住。原來(lái)，他們把這位副局長(zhǎng)也誤當(dāng)成偷煤的賊了。

天河區(qū)煤氣總公司系市屬一級(jí)要害單位，多年來(lái)，為了看家護(hù)院、維持廠區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)秩序，他們分別成立過(guò)警衛(wèi)班、設(shè)置過(guò)經(jīng)濟(jì)警察，也專門雇用過(guò)看廠人員，廠區(qū)內(nèi)丟東失西的現(xiàn)象始終未能控制，2003年，僅輸配廠大院里就連續(xù)發(fā)生7起被盜案。令人痛憾的是，有時(shí)，看廠人員明明發(fā)現(xiàn)了盜賊，卻由于怕事或腿腳不利索，眼睜睜地看著盜賊把大鐵管子一類的生產(chǎn)材料抬跑了。

2003年初，公司領(lǐng)導(dǎo)將原有的19名看廠人員全部辭掉，雇用保安員。從此，駐守在輸配廠、凈化廠、高臺(tái)子液化氣公司等重點(diǎn)單位的23名保安隊(duì)員，使用他們卓然不凡的工作業(yè)績(jī)，抹去了人們那種久積于心的憂慮和焦灼。

有一次，一名警察抱著一只寵物狗乘坐一臺(tái)出租車欲穿越廠區(qū)，受到門衛(wèi)保安人員的攔阻，不想，此人依仗自己的身份，競(jìng)至“反賓為主”——硬拽著保安員和一名保衛(wèi)干事上車 “去個(gè)地方說(shuō)道說(shuō)道”，拉扯之中，將那位保衛(wèi)干事的手指給弄骨折了……（此人后來(lái)被市公安局督察處給予嚴(yán)肅處理）。

還有一次，一名內(nèi)部職工想從廠里往家中拿點(diǎn)煤，被門衛(wèi)的保安員攔住，由于那名職工事先曾與調(diào)度員打過(guò)招呼，理直氣壯。然而，那位保安員愣是沒(méi)讓出廠子，公司領(lǐng)導(dǎo)不但為此給予了保安員以一致的肯定，而旦對(duì)那名調(diào)度員進(jìn)行了處罰。

尤其不應(yīng)忽略的一件事是：2003年8月的一天晚上，液化氣公司卸車臺(tái)因管理閥門故障發(fā)生嚴(yán)重泄漏，當(dāng)時(shí)的4 個(gè)大儲(chǔ)氣罐共計(jì)儲(chǔ)氣已達(dá)120 立方米。外泄的氣體一旦與明火接觸產(chǎn)生爆炸，后果將不堪設(shè)想。就在這個(gè)危急的關(guān)頭，3 名細(xì)心的保安員在巡邏中發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，使問(wèn)題得到及時(shí)的處理，避免了一場(chǎng)惡性事故的發(fā)生。

這件事，讓煤氣公司的干部職工感慨良深。廠保衛(wèi)處領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)：“實(shí)踐證明，從警衛(wèi)班到經(jīng)警再到更夫，然后再到保安員，我們感覺(jué)最好的還是保安。”

訪談中，我們的心還常常被一陣陣亢奮、激動(dòng)抑或溫暖和欣慰包裹著，特別是從一些看似平凡的故事里，我們領(lǐng)略了一種月白風(fēng)清般的情操與意境。

駐市財(cái)政證券公司的保安員佟俊，有一次在發(fā)放國(guó)庫(kù)券大廳中，拾到人民幣600元，在無(wú)人發(fā)現(xiàn)的情況下，主動(dòng)把錢如數(shù)地上交給了證券處的主管領(lǐng)導(dǎo)。

一天夜里，一位顧客把一臺(tái)價(jià)值1000余元的漢顯BP機(jī)遺失在海歌城的舞廳里，保安員張海軍撿到后在舞廳等候。失主從張海軍手里接過(guò)BP機(jī)時(shí)，感激之情溢于言表。

還有，駐市啤酒廠保安中隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)劉士成在重金面前不動(dòng)心，拒賄現(xiàn)金2000元，捍衛(wèi)了企業(yè)財(cái)產(chǎn)；駐國(guó)稅平山分局前進(jìn)稅務(wù)所的保安員高中民英勇頑強(qiáng)護(hù)國(guó)稅，以及駐一洞橋市場(chǎng)的保安員紀(jì)文才奮不顧身攔驚馬等事跡，都在無(wú)聲無(wú)息中成了動(dòng)人的故事。

綜觀廣州保安業(yè)現(xiàn)狀，個(gè)中的問(wèn)題不容許等閑視之。

首先，社會(huì)各界對(duì)保安業(yè)的認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。僅以廣州市天河區(qū)為例，在全區(qū)數(shù)不過(guò)來(lái)的餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所和各類企業(yè)中，而今也只有同廣州醫(yī)藥集團(tuán)有限公司、順為投資、寶潔紙品等3家總計(jì)雇用了10名保安員。據(jù)有關(guān)人士講，如按省公安廳的要求計(jì)算，至少還得有200名以上的保安人員被派上用場(chǎng)。

其次，由于受到經(jīng)濟(jì)環(huán)境的制約，勞務(wù)費(fèi)用得不到適當(dāng)?shù)奶岣撸踔岭y以維持相應(yīng)的穩(wěn)定，導(dǎo)致一些企事業(yè)單位在雇用保安員的問(wèn)題上心有余而力不足。同時(shí)，也造成了保安人員來(lái)源的匱乏。加上勞務(wù)費(fèi)上漲幅度之大，又常常保證不了按時(shí)清帳，致使保安公司從部門到個(gè)人免不了時(shí)常處于尷尬的境地。

第三，近年來(lái)，社會(huì)上的 “五亂”現(xiàn)象和內(nèi)部的“爭(zhēng)嘴搶食”，對(duì)保安市場(chǎng)構(gòu)成了不容忽視的沖擊。

一方面來(lái)自于外部。近年來(lái)，一些單位和個(gè)人，未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，私自亂建保安服務(wù)公司，亂招保安人員并從事有償服務(wù)，致使亂開辦、亂招收、亂經(jīng)營(yíng)、亂著裝、亂培訓(xùn)的混亂現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，一些由這“五亂”現(xiàn)象所引發(fā)出來(lái)的問(wèn)題，也非常突出。不僅給企業(yè)內(nèi)部造成了經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)也給正常的保安形象帶來(lái)了十分惡劣的影響。

第二方面來(lái)自于內(nèi)部，即 “自家人爭(zhēng)嘴搶食”。這個(gè)“自家人”便是公安機(jī)關(guān)的個(gè)別部門。之所以出現(xiàn)這些非正常現(xiàn)象，除保安業(yè)自身的發(fā)展還有待于循序漸進(jìn)外，其中另一個(gè)重要的原因，大抵同公安機(jī)關(guān)未能把保安業(yè)完全統(tǒng)一管理起來(lái)，或者說(shuō)還程度不同地存在著漏管失控等問(wèn)題不無(wú)關(guān)系。

第四，保安隊(duì)伍自身素質(zhì)不高，也是制約廣州市保安業(yè)整體發(fā)展的一個(gè)不容忽視的因素。

從廣州市保安隊(duì)伍現(xiàn)狀看，保安人員大多來(lái)自于普通工農(nóng)家庭或比較貧困的社會(huì)階層，文化程度普遍不高，無(wú)論在政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力，還是知識(shí)水平、駕馭情緒等方面的水準(zhǔn)都很有限，因此，在他們中間，類似違章違紀(jì)、怕苦怕累或者不能從總體上完全適應(yīng)本職工作的問(wèn)題，也都程度不一地存在著。

歸結(jié)上述幾個(gè)方面的問(wèn)題，筆者認(rèn)為，對(duì)其遏制和解決的最根本的方法，無(wú)非是需要各級(jí)政府進(jìn)一步重視、社會(huì)各界鼎力支持、保安業(yè)自身內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)等幾個(gè)主要的方面。

令人欣慰的是，2009年9 月23日以廣東省人民政府令第74號(hào)發(fā)布實(shí)施的《廣東省保安業(yè)管理規(guī)定》，以法規(guī)的形式明確了保安企業(yè)和保安機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、保安人員、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰等方面的管理實(shí)施目標(biāo)，從而為全省保安業(yè)的依法運(yùn)作點(diǎn)燃了“圣火”。